在 COPPA 和 FERPA 规范下,学校可以使用 AI 吗?
可以,前提是工具设置正确。依照 COPPA,只有在学生资料用于学校授权的教育目的、而且没有任何商业用途时,学校才能代替家长同意。依照 FERPA,厂商在学校保有资料控制权并限制用途的情况下,可以用“学校人员”的身份取得学生记录。
可以,美国学校可以让学生使用 AI 工具,包括 13 岁以下的孩子,但前提是工具和合约都要符合 COPPA(美国儿童在线隐私保护法)和 FERPA(美国家庭教育权利和隐私法)。这两部法律都没有禁止 AI,而是规范谁可以收集学生资料、用于什么目的,以及由谁掌控这些资料。本文是一般性的概述,不是法律建议:最终仍以你所在学区的法律顾问或隐私官员的意见为准。
COPPA:谁可以替 13 岁以下的孩子同意
COPPA 适用于向 13 岁以下儿童收集个人资料的在线服务。美国联邦贸易委员会(FTC)的 COPPA 常见问题(N 节“COPPA 与学校”)指出:
- 学校可以作为家长的代理人,同意使用纯粹为学生利益而设的在线程序。
- 这份同意只涵盖“为了学校的使用与利益,且不作其他商业用途”而收集的资料。
- 如果厂商把学生资料用于自己的商业目的,例如行为广告,学校就不能代为同意,厂商必须直接取得家长同意。
FTC 修订后的 COPPA 规则已于 2025年6月23日生效,大部分的法遵义务须在 2026年4月22日前完成(《联邦公报》)。
FERPA:与厂商分享学生记录
FERPA 保护教育记录中可识别个人身份的信息。依照“学校人员”例外(34 CFR 99.31(a)(1)),厂商若是提供原本由学校职员运行的服务、在这些资料上接受学校的直接控管,而且只把资料用于获授权的目的,就不需要家长个别同意,也能取得这些信息。美国教育部的学生隐私政策办公室发布了在线教育服务的相关指引。
如果老师把能辨识学生身份的作业,贴进一个没有和学校签约的一般消费型聊天机器人,就不在这些保护范围内。不要把可识别身份的记录放进学区没有核可的工具。
每家 AI 厂商都该问的问题
FTC 建议学校在同意之前,先问业者这些问题:
- 你们会向学生收集哪些个人资料?
- 你们怎么使用这些资料?会分享出去吗?
- 你们会不会把资料用在和学校无关的地方,例如广告或创建商业用的个人资料?
- 学校能查看和删除学生资料吗?
- 有哪些资安措施保护这些资料?
- 资料会保存多久?
再加上两个 AI 专属的问题:你们会用学生资料训练 AI 模型吗?以及老师能看到学生问了什么、AI 又回答了什么吗?
实用检查清单
- 厂商条款允许的年龄涵盖你的学生。
- 已签署资料处理协议,或你所在州的学生资料隐私协议。
- 资料只用于学校的教育目的:没有广告、不出售、不用学生资料训练 AI。
- 学生不需要使用个人电子邮件地址。
- 老师看得到学生的对话内容。
- 已告知家长使用哪个工具,以及使用的原因。
Askie 学校版怎么处理
Askie 学校版隐私政策载明:学校是资料控管者,Askie 是资料处理者;Askie 依 FERPA 的例外规定,以学校人员的身份运作,并在 COPPA 允许的范围内,针对学校授权的教育服务采用学校的同意;Askie 不出售学生资料、不向学生投放广告,也不使用学生资料训练 AI 模型。学校版的资料存放在和一般消费者产品分开的数据库,也可以应要求提供资料处理协议。
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